河北出臺治理餐飲浪費省級地方性法規(guī)
9月24日，省十三屆人大常委會第十九次會議全票通過《河北省人民代表大會常務委員會關(guān)于厲行節(jié)約、反對餐飲浪費的規(guī)定》，將于2020年11月1日起實施。這是全國首部專門聚焦治理餐飲浪費的省級地方性法規(guī)，將為破解餐飲浪費焦點難點問題提供法治解決方案。
規(guī)定強化消費監(jiān)管，重點對餐飲經(jīng)營者作出規(guī)范，明確餐飲經(jīng)營者應當推行公筷公勺、雙筷和分餐制，提供半份菜、小份菜菜品規(guī)格，實行半份半價、小份適價的經(jīng)營方式，倡導自助餐、份餐就餐方式，發(fā)展可選擇套餐。
根據(jù)規(guī)定，餐飲經(jīng)營者未建立節(jié)約用餐提醒提示制度，未在顯著位置張貼或者擺放厲行節(jié)約、反對浪費的標識的，由商務等部門責令改正；拒不改正的，處一百元以上五百元以下的罰款。餐飲經(jīng)營者誘導消費者超量點餐的，或設置最低消費的，由市場監(jiān)督管理等部門責令改正；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。
公務用餐、學校食堂也是治理餐飲浪費的重點。規(guī)定要求，公務活動用餐應當推行簡餐和標準化飲食，原則上實行自助餐，不具備自助餐條件的應當以份餐為主。單位食堂應當建立按需供餐、用餐預訂制度，做到按照用餐人數(shù)采買、加工制作、配餐。造成浪費的將追究相關(guān)人員以及有關(guān)領(lǐng)導責任。
規(guī)定還對網(wǎng)絡“吃播”加強監(jiān)管。明確禁止制作、傳輸、傳播假吃催吐、量大多吃、夸張獵奇、暴飲暴食等鋪張浪費的行為。廣播、電視、網(wǎng)絡音視頻服務提供者違反規(guī)定的，依法給予警告，責令改正；情節(jié)嚴重的，依法處以罰款，并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務。
規(guī)定實行正向激勵和反向約束相結(jié)合。在正向激勵方面，鼓勵餐飲經(jīng)營者對節(jié)約用餐的消費者給予表揚，或者通過積分、打折、停車優(yōu)惠等多種方式給予獎勵。對厲行節(jié)約、反對餐飲浪費取得成效的單位及學校食堂、餐飲經(jīng)營者授予綠色食堂、綠色餐飲示范店榮譽稱號。在反向約束方面，探索建立餐廚垃圾按量收費制度，發(fā)揮收費制度在反對餐飲浪費中的引導作用。
促進社會自律，自發(fā)踐行節(jié)約行動，規(guī)定更加注重日常習慣養(yǎng)成。一是通過家庭教育、學校教育宣傳節(jié)約意識，鼓勵家庭培養(yǎng)子女節(jié)約糧食、反對浪費意識，把節(jié)儉節(jié)約融入日常生活各方面；學校將節(jié)約教育納入課堂教學，開展專題教育和體驗活動，將厲行節(jié)約、反對餐飲浪費表現(xiàn)納入師德師風、學生綜合素質(zhì)和食堂評價體系。二是通過行業(yè)行規(guī)進行推廣，要求制定村規(guī)民約、居民公約，推進移風易俗；制定和完善市民公約、職工守則、學生守則、會員章程、業(yè)主公約等自律規(guī)范和職業(yè)規(guī)范，將餐飲節(jié)約內(nèi)容納入其中，在全社會大力營造節(jié)約為榮、浪費可恥的社會氛圍。
“規(guī)定實施后，將為我省推動遏制餐飲浪費之風、改變不文明消費習慣提供重要制度保障。”省人大常委會法工委主任周英表示。
