國富投資集團領導班子2018年度述職報告
2018年，國富投資集團在省國資委的正確領導和科學監管下，國富投資集團領導班子齊心協力，帶領集團廣大員工，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實省委八屆九次全會精神，按照省委、省政府和省國資委關于國有企業改革發展的一系列安排部署和要求，進一步明確了集團主業和未來轉型升級方向，經營業績快速提升，深化改革取得突破，黨的建設全面加強，發展根基更加穩健，圓滿地完成了全年各項目標任務。
一、2018年度取得的主要成績
（一）以經濟效益為中心，集團公司經濟運行情況持續向好
根據2018年快報統計，截至2018年底，國富投資集團資產總量為23.64億元，負債總量6.29億元，所有者權益17.35億元，資產負債率26.31%，較年初下降0.55個百分點。集團全年實現營業收入3.10億元；實現利潤總額7172萬元，較上年同期增幅達102%。經濟增加值和全員勞動生產率指標均圓滿完成年初制訂的目標。集團公司資產變現能力持續增強，資產質量和資本實力顯著提升。但從利潤構成來看，香港公司、基金管理公司和恒實公司仍為集團主要盈利來源，農業板塊持續弱化，加強項目運作能力將是今后集團經營工作的重中之重。
（二）以深化國企改革為核心，積極推進混合所有制改革
2018年，集團公司認真貫徹落實省委、省政府、省國資委關于推進國有企業改革的總體部署，發展方向進一步明確。一是研究制定了《混合所有制改革工作方案》，確定了混改的總體思路和路徑方式。目前，集團公司已被列為省國資委混改試點企業，通過在集團和子公司兩個層面全面施行混合所有制改革，進一步優化集團的資產結構。二是根據省國資委關于壓縮管理層級，注銷四級及以下公司的相關要求。將河北恒聯農牧有限公司更名為河北省農業發展有限公司，兼并原河北富美農業科技有限公司，壓縮管理層級；定州奶牛小區、滄州恒實物業管理有限公司已全面完成壓縮管理層級任務；其他公司按照既定時間節點任務積極推進，均取得了明顯進展。通過有效壓縮管理層，優化管理效率，激發集團活力，實現創新驅動發展。三是根據《關于深化國有企業改革指導意見》、《關于深化地方國有企業改革的實施意見》和《關于在省屬企業試行職業經理人制度的指導意見》等文件要求，結合集團實際，從程序上和制度上進行了職業經理人制度改革的先試先行。
（三）以轉型發展為舉措，集團公司發展后勁進一步增強
集團公司立足自身實際、依托資源稟賦、發掘比較優勢，進一步明確了集團主業和轉型升級方向，推動境外上市、資本運作、基金管理等優勢業務取得了一系列新成果。一是全程扶持河北瑞豐動力集團有限公司在香港聯交所上市。在國富（香港）公司持續不懈努力下，瑞豐動力公司于2018年1月5日在香港聯交所主板掛牌上市，實現了我省衡水市企業在港上市零的突破。二是增強境外融資上市業務可持續發展能力。境外融資上市業務建立起了梯次培育的運營方式，有效保障了業務有序開展。境外融資上市公司項目庫新增企業142家，重點篩選56家，對接考察40家，實現新簽約9家。三是加大與我省各地市政府的聯系緊密度，放大基金規模，提升基金效能。2018年實現基金管理規模15.75億元，完成投資項目17個，投資金額7.68 億元，實現退出項目6個，回收資金3.3億元，實現投資收益1.09億元。
（四）以結構性改革為抓手，優化資產結構
集團公司積極適應經濟形勢變化，將有限資源聚焦主業發展，多措并舉加快集團高風險、低收益業務調整工作步伐。一是機構調整，進一步創新管理模式。優化擔保公司轉型后的職能及資源配備。完成恒信公司2.2億元增資及工商變更工作。對原擔保公司與恒信公司的業務進行重組。建立了新的管理團隊、業務骨干，梳理優化業務流程，公司轉型工作全面落實，全年實現利潤總額770.19萬元。將集團公司資產管理部的業務并入恒潤公司，集團資產管理業務實現公司制管理，使得集團資產管理業務責任更加清晰，考核更加精準。二是深入推進恒銀公司增資擴股工作。2018年6月初，省國資委對恒銀公司非公開性協議增資行為予以了批復，取得了實質性進展，資產規模達到2.8億元，為加速推動恒銀的創新業務開展奠定了基礎。三是全面開展集團不良資產清理工作。對不良資產進行了分類建檔立卡，并根據資產不同性質、不同歸屬提出了具體解決方案，明確了解決歷史遺留問題的思路。四是加大集團部分農發參股企業股權退出工作力度。2018年，完成藥都制藥集團、邯雪面粉、固安參花面粉等三家公司的股權退出工作，共收回轉讓價款1.07億元，溢價收益4749.06萬元。
（五）以優化內部治理為手段，進一步激發集團公司發展活力
2018年，集團公司繼續堅持效益提升與風險防控并重，不斷優化內部治理，加強干部隊伍建設，切實提升發展質量和效益。一是加強風險防控紅線意識，強化內控管理，開展了全面風險化解整改專項活動，重點對可能引發經營風險、重大案件、群體性事件和負面輿論事件的風險以及重大違法違規行為，進行了風險隱患排查。同時，探索出臺了稽核專員制度，對參股企業實行人員對標到位，按照標準化要求，進行全面風險稽核、風險檢查和調研報告備案制。二是建立了資金集中管控系統，對集團各子公司的資金收支行為進行管控。針對集團資金集中管控系統的總體設計模式、實施方案軟硬件系統進行了廣泛調研。通過競標方式確定資金信息集中管控系統中主合作銀行，進一步提高了集團融資能力以及資金收益水平。三是推動全員競崗，夯實了集團發展根基。為適應集團公司全面劃轉和各級子公司法人治理結構進一步完善的需要，組織開展了全員競崗工作，建立了能上能下的用人機制，實現了干部隊伍的數量補充、質量提升、結構優化，提高了廣大干部員工的積極性，夯實了集團公司加快改革發展的基石。
（六）以“精準扶貧”為載體，集團公司社會責任有效落實
近年來，集團公司積極響應省委、省政府號召，深入開展農村面貌改造提升行動，為推進我省扶貧工作開展、農民脫貧致富作出了積極貢獻。2018年，按照省委、省國資委黨委的要求，集團公司黨委繼續派出工作隊在保定市唐縣北店頭鄉西峒龍村開展精準扶貧脫貧工作。一是通過大力宣講黨的政策、全面推動精準脫貧、積極幫建基層組織、全心全意為民辦事服務、不斷提升治理水平，全力助推西峒龍村的脫貧工作。二是有效推動教育扶貧、醫療扶貧、社會保障扶貧、產業扶貧、金融扶貧、安全住房、安全飲水等各項扶貧政策在西同龍村全面落實。三是按國家標準識別并合理清退貧困戶236戶，實現貧困戶脫貧退出14戶，貧困村脫貧的各項指標全面實現，村容村貌發生巨大變化，群眾滿意度大幅提升。目前，西峒龍村僅剩貧困戶7戶19人，順利通過了脫貧驗收工作，精準扶貧脫貧工作實現階段性勝利，集團公司社會責任得以有效落實。
（七）以“發揮黨組織領導作用”為總攬，集團公司黨建工作和經營管理實現有機融合發展
充分發揮集團黨委領導作用，以落實全面從嚴治黨為主線，有效推動黨建工作和經營管理融合發展，為集團深化改革提供了堅強的政治保證。一是抓住“關鍵少數”，全面落實從嚴治黨責任。以強化理論中心組學習為抓手，以紀念建黨97周年井岡山主題教育實踐活動、“學習塞罕壩精神”主題教育活動等專題活動為補充，通過多種方式學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進一步強化了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”。二是加強基礎管理，實現黨建工作與經營業績考核同步對接。全面加強了基層黨支部標準化、規范化建設，制定了黨建規劃、要點和系列考核指標，明確了黨建工作標準。深入對接省國資委考核體系，將黨建工作作為一項重要考核指標，以黨建工作開展推動各項任務指標完成，用經營業績來檢驗黨建工作成果，形成黨建工作與經營工作緊密融合、相輔相成的格局。三是狠抓全面從嚴治黨，深入開展黨風廉政建設。明確了黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工，更新了黨委主體責任和紀委監督責任清單，制定了《2018年度黨風廉政暨效能建設責任書》，按照“一崗雙責”的要求，一層抓一層，層層抓落實，確保集團保持風清氣正的良好氛圍。
二、面臨的問題和不足
2018年，集團公司取得了多年來較為顯著的業績，但是發展中還存在一些問題和不足，主要表現在三個方面：一是集團公司資產規模偏小、抗風險能力弱，資產增量不足，限制了可用資金規模和對外融資能力。二是作為投資類企業，項目經營是公司的主要盈利來源，但優質項目的甄選日趨困難，對主營業務加快發展帶來了嚴峻考驗。三是無效資產存量較大，而且短時間內難以消化，導致集團資產效率提升乏力。四是農業板塊盈利難，造成長期虧損局面。
三、2019年主要工作思路
2019年是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年，是集團實施“十三五規劃”承上啟下的重要一年，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實中央經濟工作會議和省委九屆八次全會決策部署，按照省委“三六八九”工作思路和省國資委關于國企改革發展的各項工作要求，緊緊抓住國企深化改革攻堅破冰的機遇，加快推進混合所有制改革，提升“三大業務板塊”盈利能力，做強香港上市服務，做大基金管理規模，做活期貨創新業務，做優農業投資項目，抓黨建、樹正氣，鼓足干勁、奮發有為，努力實現國富投資集團第二次飛躍！
（一）全面推進混合所有制改革，提升集團綜合實力
在全省國資系統加速推進混合所有制改革的關鍵階段，集團公司將從戰略高度充分認識深化國企改革的中心地位，把混合所有制改革作為當前的一項頭等大事來抓。一是積極推進混合所有制改革。牢牢抓住集團公司作為省國資委混改試點的契機，認真貫徹落實河北省國資委深化國企改革指導精神，以市場化運作為導向，實現國有資本與社會資本的有機結合，優化股權結構，規范法人治理，完善現代企業制度。二是積極推進壓縮管理層級和注銷三級以下企業工作。要嚴格落實省國資委關于推進此項工作的統一安排部署，力爭2019年完成壓縮層級的企業戶數達到80%以上。
（二）加快“三大業務板塊”的發展步伐，2019年再上新臺階
重點聚焦京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、北京冬奧會籌辦等歷史機遇，大力提高集團“三大業務板塊”戰略推進的協同性和關聯性，爭取經濟效益再跨上一個新臺階。一是加強在港綜合金融服務平臺建設。進一步完善投融資、上市服務業務為核心的業務鏈條發展模式，通過不斷加強境外融資上市服務平臺建設，突出投資業務的上市導向，提升業務開展水平。不斷擴大基金管理規模，完善優質項目儲備，實現高效運作，提高管理收益。同時，加強投后項目監管，嚴格控制風險，確保資金安全。二是加強我省農業投融資領域綜合服務平臺建設。加緊推進與行業資本的合作，加速設立國富農業產業投資發展基金，確保初始規模不低于2億元。積極推進新組建的農業發展公司解放思想、開拓思路，探索新的經營模式，增加產品附加值，盡快扭虧增盈。三是加強期貨綜合服務平臺建設。抓住恒銀公司增資擴股契機，積極探索開展資產管理業務和期現結合業務，主動參與銀行間債券市場、固定收益等業務，擴展新的利潤增長來源，提升盈利能力，盡快扭虧為盈，迅速壯大公司實力，確保2021年順利實現融資上市的目標。
（三）積極盤活存量資產，加速集團資產資本化進程
樹立“全局一盤棋”思想，用好用活集團現有資源，著力在盤活集團存量資產上下功夫，使存量資產產生效益，加速推進集團資產資本化工作進程。2019年，重點以職能調整后的恒潤公司為主體，按照“依法合規，科學規劃”原則，分類有序盤活集團公司各類資產。一是盤活股權資產。重點推進衡水銀行、玉峰集團、綠豐公司、麥麥香公司、富創在線公司的股權轉讓工作。二是加強和山莊、森源、博通等參股企業的溝通聯系，確保分紅收益。三是探索通過股權質押等方式盤活集團所持三友集團、燕山及中國大酒店等無效資產。四是積極推進良村資產出資和部分債權資產清收工作，最大限度保障國有資產權益。
（四）抓好黨建質量提升，推動黨建工作和經營工作融合發展
牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，重點以省國資委系統“百個優秀黨支部”為目標，以扎實做好集團黨建品牌、突出集團黨建特色為切入點，大力提升黨建工作質量和水平。一是充分發揮黨委政治核心作用，推動經營發展。把黨委“把方向、管大局、保落實”的作用落到實處，將公司改革發展、提高效益作為黨委工作的出發點和落腳點。不斷創新集團公司黨委履責內容和方式方法，建立與集團公司發展戰略目標相一致、與發展模式相匹配、與經營管理方式相協調的工作機制，更好發揮集團公司黨委的領導核心作用。二是提高支部建設質量，發揮好支部的戰斗堡壘作用。持續推進“兩學一做”學習教育活動，抓好基層黨組織的思想建設陣地。繼續深入開展集團公司支部標準化建設、完善黨建品牌建設和支部書記星級管理，開展奪旗爭先活動，形成爭先創優的良好局面。三是抓好問題整改落實，推動黨建工作上臺階。進一步梳理集團黨建工作中存在的問題，制定整改落實方案，定期統籌安排、督導推進整改進度，及時總結整改成效，確保把各項問題解決好、落實好，推動黨建工作上臺階。
2018年，國富投資集團在省國資委的正確領導下，在全體干部員工的共同努力下，集團公司經受住了市場的錘煉和考驗，黨組織核心作用進一步加強，運行機制進一步優化，經營業績顯著提升，集團公司核心競爭力不斷增強，政治生態明顯好轉，社會影響力不斷擴大。2019年，集團公司將繼續總結工作經驗，堅持重點突破，把精力聚焦到集團發展上來，聚焦到項目落實上來，聚焦到效益提升上來，實現國富投資集團的第二次飛躍，以集團公司改革發展的優異成績迎接新中國成立70周年。
