不要再看那沒用的,中國正在做一件天大的事,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能否成功,在此一舉。
天大地大,土地最大。從2016年開始,最大的改革是土地改革。
12月1日,國土資源部開會,牽涉到土地改革33市縣試點延期。
這一次土改,農(nóng)村部分土地可以資產(chǎn)化,農(nóng)民通過手中的土地盤活資產(chǎn),獲得紅利。
一、 盤活農(nóng)村集體用地 相當于盤活200萬億資產(chǎn)
土地改革,2015年開始,2016年全面鋪開。
2015年12月27日,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過《全國人大常委會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等232個試點縣(市、區(qū))、天津市薊縣等59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域分別暫時調(diào)整實施有關(guān)法律規(guī)定的決定》。
這份長規(guī)定總結(jié)起來一句話,開始土地改革,打響第一槍。
調(diào)整物權(quán)法、擔保法等法律“關(guān)于集體所有的宅基地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定”,在2017年12月31日前試行,為土地改革試點開路。
眼看今年年底,調(diào)整時限已到,2017年11月4日,十二屆全國人大常委會第三十次會議通過了土改試點延期一年的決定。
中國土地規(guī)模將有大釋放。
截至2017年9月,全國有577宗集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,總面積1.03萬畝,總價款約83億元,每畝地大概在81萬元左右。
目前,全國農(nóng)村集體建設(shè)用地約為2.5億畝,如果全部以每畝80萬元的價格入市,大概能夠盤活200萬億的資產(chǎn)。
如果每年盤活200億元,大約可以延續(xù)1萬年的時間;每年盤活1萬億,可以延續(xù)200年的時間。
二、工業(yè)土地一定夠用
工業(yè)用地不夠?盤活;農(nóng)業(yè)不夠集約化?盤活。
用這樣的辦法,工業(yè)服務(wù)業(yè)進入農(nóng)村。
12月8號,《三湘都市報》報道,湖南唯一一個國家級土地制度改革試點區(qū)瀏陽,推出了一種全新的制度——“建設(shè)權(quán)證”。
這有點像此前重慶的“地票”。把農(nóng)村散亂、低效、閑置的宅基地和工礦用地,只要將其中一畝復墾為耕地,所在集體經(jīng)濟組織就能獲得一畝地的“建設(shè)權(quán)證指標”。
瀏陽永安鎮(zhèn)西湖潭村,一個300余畝的家具產(chǎn)業(yè)園項目破土動工,就是當?shù)貛讉€村復墾得到了“建設(shè)權(quán)證指標”。
瀏陽沙市鎮(zhèn)、鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)等地的幾個村組,通過復墾得到了354畝這類指標。這樣一來,不存在工業(yè)用地不足的問題。
三、土地權(quán)證比結(jié)婚證書更重要 是農(nóng)民最后的寶貝
估計到2018年,土地確權(quán)結(jié)束。農(nóng)民可以自愿有償轉(zhuǎn)讓土地,主動進城。
2016年10月10日,國土資源部、國家發(fā)改委、公安部、人社部、住建部聯(lián)合召開《關(guān)于建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制的實施意見》新聞發(fā)布會,明確2018年基本建立人地掛鉤機制。
當年,還有《國務(wù)院關(guān)于實施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財政政策的通知》,地方政府不得強行要求進城落戶農(nóng)民轉(zhuǎn)讓在農(nóng)村的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),或?qū)⑵渥鳛檫M城落戶條件。
農(nóng)民可以轉(zhuǎn)讓,前提是自愿。
我勸農(nóng)民別轉(zhuǎn)讓,沒有技能,在城市無法落腳的農(nóng)民,土地是你們最后、最重要的資產(chǎn),是守護家園的最后一道防線。
現(xiàn)在,農(nóng)民手里的地已經(jīng)資產(chǎn)化,使用權(quán)可以抵押貸款。
工業(yè)化讓土地增值,農(nóng)民通過土地入股,分享股權(quán)紅利。
還是瀏陽西湖潭村,目前每畝地每年租金頂多800元,通過集體土地入市,一畝地每年分紅8000元,3%歸村集體合作社,7%歸村民,一畝地一年分到村民頭上5600元。
瀏陽市農(nóng)村宅基地制度改革全面鋪開,完成宅基地確權(quán)28.75萬宗,確權(quán)率達84.22%;辦理農(nóng)房抵押貸款33.38億元,農(nóng)戶1.68萬戶。
浙江德清縣洛舍鎮(zhèn),是全國鋼琴生產(chǎn)基地,產(chǎn)品占全國的1/8,鎮(zhèn)上的東衡村通過集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。14家鋼琴企業(yè)成為受讓方,平均每畝價格高達21萬元。村里成立了土地股份合作社,全村3000人全部是股東,每股增厚了60倍。
農(nóng)業(yè)專家韓俊說,“讓農(nóng)民像重視結(jié)婚證一樣重視自己的土地權(quán)利證書”,這話應(yīng)該更進一步,土地權(quán)證比結(jié)婚證更重要。
沒有技能的農(nóng)民,靠著土地,可以讓后代受教育,這是他們擺脫貧困循環(huán)的唯一指望。
四、小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正?那是做夢!
小產(chǎn)權(quán)房入市,會從土地價格上,徹底打破目前的房地產(chǎn)體系,房地產(chǎn)市場必然崩盤。
小產(chǎn)權(quán)房入市,鼓勵了投機取巧的人,服從規(guī)則買大產(chǎn)權(quán)房的人會遭受重挫,以后誰還遵守游戲規(guī)則?
小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正,將來農(nóng)村的土地更是一團亂麻,共有產(chǎn)權(quán)房不是小產(chǎn)權(quán)房,有人在故意混淆視聽。
這次土改三大目標,劍指農(nóng)業(yè)集約化,農(nóng)民城鎮(zhèn)化;工業(yè)用地擴張;在保護耕地的前提下土地資產(chǎn)化。
就是為了城鎮(zhèn)化,解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),從本質(zhì)上,消滅農(nóng)民這個階層。
這件事,跟所有的中國人有密切關(guān)系,土改成功,中國從農(nóng)業(yè)社會徹底轉(zhuǎn)向商業(yè)社會,土改不成功,便成仁。